各市（縣）、區文體廣電和旅游局（文體旅游局），無(wú)錫經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區社會(huì )事業(yè)局：

　　現將《無(wú)錫市室外公共體育健身器材建設及管護辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

　　無(wú)錫市體育局

　　2023年11月7日

無(wú)錫市室外公共體育健身器材建設及管護辦法（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條  為構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設施建設，規范我市室外公共體育健身器材的建設、使用和管理工作，根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強全民健身場(chǎng)地設施建設發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕36號）、體育總局 等3家部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強公共場(chǎng)所全民健身器材配建管理工作的意見(jiàn)》（體規字〔2021〕8號）、省體育局《關(guān)于加強室外全民健身器材采購安裝和管理維護工作的通知》（蘇體群〔2020〕42號）等相關(guān)文件規定，結合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)室外公共體育健身器材(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“器材”)，特指建設在城鄉社區、公園、廣場(chǎng)等室外公共場(chǎng)所，供社會(huì )公眾免費使用的健身器材。

　　第三條  器材建設地的鎮（街道）、村（社區）、公園、廣場(chǎng)管理處等單位，是器材的受贈單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受贈單位”），對受贈的器材擁有產(chǎn)權，負責器材建設、使用、維護等日常管理，保證使用的安全性和公益性。

　　受贈單位應當具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┯泄潭ǖ氖彝饣顒?dòng)場(chǎng)地；

　?。ǘ┑孛娼?jīng)過(guò)硬化處理，具備器材安裝條件；

　?。ㄈ┕芾硪幏?，制度健全，責任明確；

　?。ㄋ模﹫猿制鞑氖褂玫墓嫘?。

　　第四條  器材配建工作應堅持因地制宜、保證質(zhì)量、建管并重、服務(wù)群眾的原則；并統籌考慮學(xué)生、老年人、殘疾人和農村居民等各類(lèi)使用人群的需求。

　　第二章  工作職責

　　第五條  市級體育行政主管部門(mén)負責全市器材的統籌管理、政策制定、指導監督。

　　第六條  市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)對上報的器材更新進(jìn)行審核，結合新建情況，形成合理的布點(diǎn)方案。經(jīng)市（縣）區體育行政主管部門(mén)研究通過(guò)后，統籌負責器材的建設、管理維護和更新工作，規范管理。

　　第七條  各地體育行政主管部門(mén)要高度重視器材的建設和管理工作，健全完善制度，堅持屬地管理原則。

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)工作職責。市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)應明確責任，落實(shí)專(zhuān)人負責。

　?。ǘ﹫猿址诸?lèi)指導。市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)要摸清本地器材狀況，建立器材檔案或數據庫，統籌制定器材的建設、管理維護和更新計劃。各級體育行政主管部門(mén)建設的器材，要落實(shí)捐贈協(xié)議，將資產(chǎn)移交給受贈單位。開(kāi)發(fā)商、社區居委會(huì )、社會(huì )捐贈等主體建設的器材，市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)要加強指導、督促落實(shí)捐贈協(xié)議、明確器材的受贈單位。

　?。ㄈ┘訌娧膊楸O督。市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)要統籌建立所轄區器材的定期巡查機制，并確保機制正常運行。要在器材或告示牌上公開(kāi)報修電話(huà)或二維碼，方便巡查或群眾及時(shí)反饋器材報修信息。

　?。ㄋ模┳龊枚档坠ぷ?。對不能明確受贈單位或受贈單位管理不到位的，市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)要兜底做好管理維護工作，確保所有器材管理維護、更新到位。

　　第八條  受贈單位主要職責：

　?。ㄒ唬┙⑷粘９芾碇贫?，對器材進(jìn)行日常檢查；

　?。ǘ┡鋫浣?jīng)過(guò)培訓的管理人員，明確維護責任人；

　?。ㄈ┌l(fā)現器材損壞或存在不安全因素時(shí)，應立即在明顯位置掛牌警示，同時(shí)組織維修；

　?。ㄋ模髲U器材進(jìn)行更新。

　　第三章  器材報廢與更新

　　第九條  嚴格執行國家GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》關(guān)于器材使用年限的規定，實(shí)行強制報廢制度。

　?。ㄒ唬_到安全使用壽命且不能正常使用的器材，應立即更換或拆除；

　?。ǘ_到安全使用壽命但能正常使用的器材，原則上予以更新，暫無(wú)更新條件的，須經(jīng)有安全檢測資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行檢測并出具檢測報告后方可繼續使用。在延長(cháng)使用期內，應加強日常巡查，確保安全；

　?。ㄈξ催_到安全使用壽命期限但已損壞的器材，應組織維修，無(wú)法修復的要及時(shí)更換；

　?。ㄋ模σ虬惭b位置不合理造成擾民或群眾使用不便的器材，應重新選址安裝；

　?。ㄎ澹Υ嬖谄渌踩[患的器材，要立即停用，張貼安全告示，并抓緊整改；

　?。τ谄鞑拇嬖诘钠渌麊?wèn)題，各地要因地制宜地采取針對性改進(jìn)措施。

　?。ㄆ撸┢鞑膱髲U后需更新的，由受贈單位自行更新。受贈單位無(wú)力更新時(shí)，器材更新申請流程：逐級上報鎮（街道）、市（縣）區體育行政主管部門(mén)，由市（縣）區體育行政管理部門(mén)統籌做好器材更新的兜底工作。

　　第四章 器材采購

　　第十條  市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)應結合當地公共體育設施建設規劃和群眾需求，在充分調研論證的基礎上制定本轄區內器材配建和更新工作計劃，根據工作計劃組織開(kāi)展器材采購。

　　第十一條  使用體育彩票公益金、財政資金購置器材時(shí)，所采購器材應符合下列要求：

　?。ㄒ唬┓螱B 19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》以及其他關(guān)于器材配建工作的國家標準；國家標準更新的，應執行最新標準；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)經(jīng)國家認可的器材質(zhì)量認證機構的產(chǎn)品質(zhì)量認證；

　?。ㄈ┍仨毻侗．a(chǎn)品質(zhì)量險和包含第三者責任險、意外傷害險的險種。

　　第十二條  需通過(guò)公開(kāi)招標方式采購器材的，需符合《中華人民共和國政府采購法》及其他法律、法規相關(guān)規定。

　　在采購中，對生產(chǎn)企業(yè)的誠信履約情況、生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量控制及售后服務(wù)能力應加強審核，不得采購侵犯知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。并在器材采購合同中明確驗收及安裝維護過(guò)程中的責任事項。

　　第十三條  鼓勵采購創(chuàng )新型器材，推動(dòng)器材提檔升級。在評標中，對生產(chǎn)工藝、使用材料、結構功能等具有創(chuàng )新的產(chǎn)品應給予適當加分。

　　第十四條  投標企業(yè)要具有良好資質(zhì)，不得轉包其他企業(yè)或貼牌生產(chǎn)。在江蘇省內具有完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和良好的售后服務(wù)能力，售后服務(wù)響應時(shí)間應在12個(gè)小時(shí)以?xún)?，并能?天內完成維修服務(wù)。器材的免費保修期2年以上，要有完整、全面的器材安全使用壽命期的維修服務(wù)方案。

　　第五章 器材安裝與驗收

　　第十五條  器材安裝地點(diǎn)由受贈單位選擇在城鄉社區的住宅小區、公園、廣場(chǎng)及其它便于群眾經(jīng)常參加健身活動(dòng)的公共場(chǎng)所。器材安裝地點(diǎn)應與城市、小區、公園等總體規劃相配套，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調。

　　第十六條  器材的安裝，要按國家GB 19272—2011《室外健身器材的安全通用要求》對所供器材實(shí)施安裝，嚴禁委托受贈單位自行安裝。

　　第十七條  器材的標示牌中要注明生產(chǎn)廠(chǎng)家、器材型號、生產(chǎn)日期、安裝日期（鋼?。┘百|(zhì)保年限、使用說(shuō)明圖示、警示圖示、產(chǎn)品認證、二維碼等信息監管標識等內容。

　　第十八條  使用體育彩票公益金購置的器材，應按《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》要求，在顯著(zhù)位置設置體育彩票資助標志，落款為市、市（縣）區體育部門(mén)資助，并在顯著(zhù)位置公布體育行政主管部門(mén)監督服務(wù)電話(huà)和企業(yè)報修電話(huà)。

　　第十九條  安裝器材時(shí)，企業(yè)應對受贈單位相關(guān)人員進(jìn)行器材使用及維護的相關(guān)培訓。

　　第二十條  器材安裝后，應由提供器材的市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)組織進(jìn)行安裝驗收，并應有第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，驗收合格后方可交付使用。

　　上級體育主管部門(mén)統一采購后轉移給下級再分配使用的器材，安裝完成后，由負責采購的上級主管部門(mén)安排第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行驗收，驗收合格后方可交付使用。

　　第六章 器材使用與管理

　　第二十一條  器材的使用應當體現公益性，任何單位和個(gè)人不得利用器材進(jìn)行以營(yíng)利為目的的活動(dòng)。

　　第二十二條  市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)負責本轄區內的器材的監督管理，每年安排專(zhuān)項經(jīng)費預算，保障器材管理維護工作。

　　第二十三條  鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)的方式，委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構參與器材的管理維護工作。支持社會(huì )體育指導員、志愿者參與器材質(zhì)量監管和管理維護工作。

　　第二十四條  所購器材均由中標企業(yè)申請江蘇省全民健身設施管理平臺二維碼并錄入，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數據等信息化手段，確保器材數據采集準確、器材信息管理到位、器材報修維護及時(shí)。

　　第二十五條  市（縣）區、鎮（街道）體育行政主管部門(mén)應根據器材實(shí)際安裝數量和管護實(shí)際情況，做好年度維修、更新計劃。

　　第二十六條  受贈單位的管理人員、受培人員要嚴格遵守各項規章制度，履行好職責。熟練掌握器材的性能、操作規程、維護保養常識，確保器材的正常使用，最大限度地發(fā)揮器材的效益，提高利用率。

　　第二十七條  侵占、破壞健身設施，由屬地體育行政主管部門(mén)責令限期改正；造成損失依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構成犯罪，依法追究刑事責任。

　　第七章  附 則

　　第二十八條  本辦法自公布之日起施行，各地可根據地實(shí)際制訂適合本地區的實(shí)施辦法。

　　第二十九條  本辦法由無(wú)錫市體育局負責解釋。

　　關(guān)聯(lián)閱讀： 關(guān)于對《無(wú)錫市室外公共體育健身器材建設及管護辦法（試行）》的解讀

　　關(guān)聯(lián)閱讀：圖解：《無(wú)錫市室外公共體育健身器材建設及管護辦法（試行）》